【作用发挥方面的问题和不足及整改措施】在当前的工作实践中，部分干部和党员在履行职责、发挥作用方面仍存在一定的问题和不足，影响了整体工作的推进效率和实际成效。对此，必须认真查找原因，深入分析问题根源，并制定切实可行的整改措施，以推动工作不断向前发展。

首先，在作用发挥方面存在的主要问题包括：一是责任意识不强，部分人员对自身岗位职责认识不清，缺乏主动作为的意识，工作中存在“等、靠、要”的思想；二是能力素质有待提升，面对新形势新任务，个别干部知识结构单一，应对复杂问题的能力不足，难以有效解决实际困难；三是服务意识不够，有些同志在工作中重管理、轻服务，未能真正做到为群众办实事、解难题；四是创新意识薄弱，习惯于按部就班，缺乏开拓进取的精神，导致工作方式陈旧，难以适应新时代的发展要求。

针对上述问题，应从以下几个方面着手进行整改：

一是加强思想教育，增强责任担当。通过开展专题学习、警示教育等形式，引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实增强履职尽责的使命感和责任感。同时，建立激励机制，鼓励干部主动作为、敢于担当。

二是提升综合素质，强化能力建设。根据岗位需求，有针对性地开展业务培训和实践锻炼，提高干部的专业能力和实战水平。鼓励干部积极参与各类学习交流活动，拓宽视野，提升综合素养。

三是转变工作作风，提高服务水平。坚持群众路线，树立“以人为本”的服务理念，深入基层一线，了解群众真实需求，及时回应群众关切，切实解决群众反映强烈的突出问题，不断提升群众满意度。

四是激发创新活力，推动工作突破。鼓励干部打破思维定式，积极探索新思路、新方法，推动工作理念、方式和手段的创新，提升工作效率和质量，打造具有示范效应的典型经验。

总之，只有正视问题、直面不足，才能不断改进工作方式，提升履职能力，真正发挥好党员干部的先锋模范作用，为推动高质量发展提供坚强保障。