【2018《87号令》政府采购货物和服务招标投标管理办法题目及答案】在政府采购领域,随着法律法规的不断完善,相关制度也在不断优化和调整。其中,《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)自2018年施行以来,成为规范政府采购行为的重要依据。为了帮助广大从业人员更好地掌握该办法的内容与实施要点,以下整理了相关的常见问题及其参考答案。
一、什么是《政府采购货物和服务招标投标管理办法》?
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》是财政部于2018年发布的部门规章,旨在规范政府采购项目中的招标投标活动,保障公平竞争,提高采购效率,防止腐败行为的发生。该办法适用于各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金进行的货物、服务类政府采购项目。
二、87号令的主要内容包括哪些?
87号令共分为九章,主要包括以下几个方面:
1. 总则:明确适用范围、基本原则和管理职责;
2. 招标:规定招标方式、招标文件编制、资格预审等内容;
3. 投标:对投标人资格、投标文件要求等作出具体规定;
4. 开标与评标:详细说明开标程序、评标委员会组成、评标方法等;
5. 中标与合同签订:明确中标结果公示、合同签订流程;
6. 质疑与投诉处理:建立政府采购中的异议与投诉机制;
7. 法律责任:对违反规定的单位和个人设定相应的处罚措施;
8. 附则:对实施日期、解释权等问题作出说明。
三、87号令有哪些重要变化?
相较于之前的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号),87号令在多个方面进行了调整和完善,主要包括:
- 强化公开透明原则:进一步细化招标信息公开要求,提升政府采购的透明度;
- 完善评标标准:引入“综合评分法”等更科学的评标方式,避免单一价格因素主导;
- 优化招标流程:简化部分程序,提高采购效率;
- 加强质疑与投诉机制:明确供应商权利,保障其合法权益;
- 强化主体责任:明确采购人、代理机构、评审专家等各方的责任,增强制度执行力。
四、87号令中关于招标文件的规定有哪些?
根据87号令,招标文件应当包含以下
- 采购项目名称、预算金额、技术规格、数量等;
- 投标人资格条件;
- 招标公告或投标邀请书;
- 评标方法、评分标准;
- 合同条款;
- 投标截止时间、地点;
- 其他需要说明的事项。
同时,招标文件不得含有倾向性或排他性条款,应保证公平竞争。
五、如何处理政府采购中的质疑与投诉?
根据87号令,供应商认为采购过程存在违法或不公正行为的,可以依法向采购人或采购代理机构提出质疑。如对答复不满意,可向财政部门提起投诉。财政部门应在收到投诉后法定期限内作出处理决定,并及时通知相关当事人。
六、87号令对评标委员会有何规定?
87号令明确,评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。评标委员会应当独立开展评标工作,确保评标的公正性和专业性。
七、87号令对中标通知书的发出有何要求?
采购人应当在确定中标人后,在法定期限内发出中标通知书,并同时将中标结果在指定媒体上进行公告。中标通知书具有法律效力,中标人应当按照招标文件和投标文件的要求签订合同。
八、87号令对政府采购合同有什么规定?
政府采购合同应当采用书面形式,明确双方的权利义务、履约方式、验收标准等内容。合同履行过程中,采购人应当按照约定支付款项,中标人也应按时完成项目。
九、87号令的实施意义是什么?
87号令的出台,标志着我国政府采购制度更加规范化、法治化。它不仅提升了政府采购的透明度和公平性,也为市场主体提供了更加稳定、可预期的政策环境,有助于推动政府采购工作的高质量发展。
十、总结
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)作为政府采购领域的核心法规之一,对于规范招标投标行为、保障各方合法权益、提升政府采购质量具有重要意义。通过深入学习和理解87号令的相关内容,能够有效提升政府采购工作的合规性和专业性,为构建高效、廉洁、透明的政府采购体系提供有力支撑。